日前，國務院正式公布了《國家集成電路產業發展推進綱要》，這是黨中央、國務院支持電子信息產業發展的又一重要舉措。一直以來，黨中央、國務院對我國電子信息產業發展都給予了高度重視，新一屆中央領導集體不斷調整戰略規劃，完善政策措施，產業正面臨良好的發展環境，呈現強勁發展勢頭。工業和信息化系統認真貫徹落實中央精神，求真務實，奮力作為，取得了豐碩成果。即將成立的中國電子信息行業聯合會，將進一步整合行業資源，推動電子信息產業跨越式發展。

　　春風化雨 蓄勢待發

　　我國電子信息產業從以軍工為主的電子制造業發展成為國民經濟的基礎性、支柱性、先導性和戰略性產業，為經濟社會發展、國防現代化、人民物質文化生活水平的提高作出了突出貢獻。黨中央、國務院對電子信息產業發展高度重視，黨和國家領導人多次深入基層調查研究，指導工作，通過加強信息化頂層設計、成立專門領導小組等，將電子信息產業相關領域的發展上升為國家戰略，推動產業做大做強。

　　2014年2月，國家成立中央網絡安全和信息化領導小組，習近平總書記親任組長，將網絡安全上升至國家安全戰略。習近平指出，當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平，要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

　　李克強總理在2014年政府工作報告中進一步明確了信息化在新四化建設中的重要性，提出“要促進信息消費，實施‘寬帶中國’戰略，加快發展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行‘三網融合’，鼓勵電子商務創新發展”，“促進信息化與工業化深度融合”，“設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展”。全面論述了信息化和信息技術在國民經濟發展中的重要地位和作用。

　　2013年9月，國務院副總理馬凱深入百度公司、浪潮集團、大唐電信、中國電子、中芯國際等調研了解集成電路產業發展和網絡信息安全情況。他指出，加快發展集成電路產業是當前和今后時期一項重要而緊迫的任務。要緊緊抓住移動互聯網、物聯網、云計算等加速發展、信息化工業化深度融合、信息消費飛速增長的歷史機遇，積極應對國外集成電路產業加快發展、國際競爭日趨激烈的嚴峻挑戰，開拓創新，攻堅克難，努力把我國集成電路產業提升到一個新水平。

　　近些年來，國家先后出臺18號文、4號文、《國家集成電路產業發展推進綱要》等鼓勵電子信息產業發展的相關政策，制定相關戰略規劃，實施國家科技重大專項，為電子信息產業發展營造良好的政策環境。

　　奮力作為 成績斐然

　　工信部認真貫徹落實黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會精神，積極推動國務院相關政策文件的落實，大力發展電子信息產業并取得豐碩成果。

　　工信部部長苗圩指出，要強化創新驅動，提升產業核心競爭力。支持裝備制造、電子信息等重點領域突破一批共性關鍵技術。培育發展戰略性新興產業等新興業態，加強關鍵核心和共性技術攻關。繼續實施“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網重大專項，增強信息產業核心競爭力。

　　近年來，我國電子信息產業規模穩步擴大，國際地位日趨穩固，產業規模多年位居世界第一，2013年達到12.4萬元，是1978年的8550倍。手機、計算機、彩電等產品出貨量占據了全球半壁江山，軟件業務的增幅明顯高于全球平均水平，對國民經濟的支撐作用不斷增強。華為、聯想、海爾等企業多次入圍世界財富500強，彰顯了中國企業的國際競爭力;企業自主創新意識濃厚，研發水平日益提高;產業集群發展，信息技術迅速普及。云計算、物聯網等戰略性新興領域發展迅速，電子商務等新型業態和新興模式不斷出現。值得關注的是，信息技術領域硬件、軟件、內容、服務的創新步伐依然迅速，融合化、集成化、智能化、綠色化特征更趨突出，成為引領新一輪技術創新浪潮的重要動力。與此同時，國際化進程日益加快，電子信息產業呈現強勁發展勢頭。

　　軟件產業發展迅猛。2013年，產業規模首次邁入3萬億元臺階，達到3.1萬億元，軟件產業在國民經濟和社會發展中的地位更加突出。工信部副部長楊學山指出，在我國社會發展、經濟轉型升級、實現中國夢的過程中，軟件扮演著重要角色。要按照“技術先進、產業領先、安全可靠、自主可控，不受制于人”的目標，加快培育一批世界級優秀企業，滿足重大應用需求。要按照中央的戰略部署，在新業態、新模式不斷涌現的態勢下，提高判斷力、決策力和執行力，促進軟件產業由大做強。

　　集成電路產業整體實力顯著提升，2013年全行業銷售收入2508億元。平板顯示、光伏產業等也都呈現持續向好、穩步提升的態勢。“寬帶中國”戰略有效實施，電信業發展改革不斷推進，兩化融合向縱深發展，信息技術改造提升傳統產業力度不斷加大，信息技術與制造業融合創新日益加快，對工業的貢獻率不斷提升。工信部副部長劉利華強調，“加快轉方式調結構、打造中國經濟升級版，大力發展新一代信息技術產業，充分發揮信息技術對經濟轉型升級的引領支撐作用，任務非常迫切。”

　　合力推動 迎接挑戰

　　我國電子信息產業蓬勃發展，但同時也應看到，目前產業發展依然面臨著嚴峻挑戰，產業大而不強，各類企業缺乏有效整合，產業鏈協同創新能力不強，在國際貿易摩擦中，常常處于被動局面。在市場經濟條件下，要擺脫這種被動局面，就必須發動全行業的力量，凝聚行業智慧，轉變行業管理方式，充分發揮協會等社會組織的行業樞紐作用，凝聚企業力量，共同應對外部挑戰。

　　特別是近年來，云計算、物聯網等戰略性新興領域發展迅速，世界各主要國家通過組建行業協會、智庫等紛紛開展戰略規劃研究，加快產業布局，搶占發展的制高點。但在這些方面，我們的認識還不夠深刻，研究還不夠深入，開展工作的抓手還不夠有力。工業和信息化部主管的現有27家電子信息類協會由于歷史等原因，規模小、業務領域單一、水平參差不齊，無論在為政府建言獻策、承擔行業管理工作方面，還是在推動行業交流、加強行業自律、維護企業利益等方面，電子信息行業都顯得缺位。急需借鑒發達國家經驗，組建一家有國際影響力的大型行業協會承擔相關支撐性工作。

　　隨著電子信息行業的國際化進程加快，貿易摩擦事件日益增多，行業協會成為各國在全球市場上代表本國產業發聲、擴大對外交流、處理國際貿易爭端的主要力量，承擔了許多政府不便做，也不容易做的工作。

　　在此背景下，工業和信息化部順應時代和產業發展需要，積極組建成立中國電子信息行業聯合會。這將有利于加快政府職能轉變，加強中國電子信息產業在國際市場競爭中的快速響應，加快我國電子信息企業走出去的步伐，推動電子信息產業做大做強。

　　聯合會會長候選人、原信息產業部部長王旭東表示，中國電子信息行業聯合會將貫徹執行黨和國家在行業發展中的方針政策，以為政府、行業和企業提供服務為宗旨，以反映會員意見、愿望和訴求，維護會員合法權益，促進電子信息行業持續、健康發展為己任，是聯系政府與企業的橋梁和紐帶，協助政府開展行業工作的參謀和助手，行業發展的重要支撐。未來將在政府與電子企事業單位之間發揮平臺樞紐作用。在政府和電子信息類協會的管理、服務工作中發揮牽頭抓總作用，在電子信息類各協會之間發揮統籌協調作用，形成推動產業發展的合力。

　　在黨中央國務院的正確領導下，在工信部的大力推動下，凝聚行業力量，激發內在活力，抓住機遇，迎接挑戰，我國電子信息產業正在迎來發展的春天。